xx镇2023年发展壮大村集体经济实施方案
为更好发展壮大全镇村级集体经济，增强村级组织服务能力，进一步夯实党在农村的工作基础，巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略实施，实现农业强、农村美、农民富的良好局面。结合全镇实际，现就坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济，制定以下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省市区关于发展壮大村级集体经济的各项决策部署，围绕不断巩固和完善农村基本经营制度，以深化农村集体产权制度改革为动力，以发展壮大农村集体经济为主线，以增强村级集体经济造血功能为主攻方向，大力拓展村级集体经济发展壮大路径，增强村级集体发展活力，努力实现村级组织有钱办事、有实力办事、有能力办事的目标，提升农村基层党组织凝聚力、战斗力和号召力，推动农村经济社会转型跨越发展。
二、目标任务
以实施乡村振兴战略为总抓手，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，按照“消除薄弱村、壮大一般村、做强富裕村”的目标定位，突出重点、靶向发力，做大做强村级集体经济，努力实现村集体经济总量增长、质量提高、实力增强，不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要。2023年底，全镇x村集体经济收入全部达到x万元以上，村集体经济经营性收入5万元以上的村达到x%、村均收入达到x万元，全面完善农村集体经济组织的服务功能和管理职能，形成村级各项工作运转有序、经费保障有力的良性循环机制，促进农村各项事业协调发展，社会全面进步。
三、工作原则
(一)坚持镇主导，党政齐抓共管。全镇坚持把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的“书记工程”来抓，认真履行主体责任，按照党政主要领导负总责的要求，加强领导，精心谋划。镇党委政府认真研究，制定切实可行的实施方案，指导各村发展壮大村集体经济。
(二)坚持因村施策，突出特色重点。从农村经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，尊重规律，因地制宜，面向市场，找准增强“造血”功能的发展路子，实行“一村一策”，试点先行，逐步推开，积极稳妥推进不同类型的新型农村集体经济发展。
(三)坚持统筹谋划，协调合作推进。强化系统谋划、科学论证，加强规划、用地、项目、资金的统筹管理。要稳定党在农村的基本经济制度，巩固和完善以“支部+合作社”“合作社+农户”为基础的经营体制，及时研究制定解决村集体经济发展中遇到的困难和问题，积极向企业和上级部门协调争取政策、资金支持发展壮大村集体经济，统筹推进工作。
(四)坚持长效管理，严格奖惩兑现。按照各司其职、各负其责、各尽其能的要求，健全和完善促进村级集体经济持续发展机制，加强监督检查，严格奖惩措施，强化责任倒逼，激发内生动力，巩固工作成果，确保全镇各村同步推进、共同发展。严格落实绩效考核、奖优罚劣等系列政策，助推集体经济发展。
四、工作措施
(一)依托地理优
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