讲稿:多措并举提振民营经济发展信心
如何促进民营经济发展壮大?7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(下称《意见》)对外公布,其中对民营经济有新的定位和新的表述,并提出了一系列促进民营经济发展壮大的切实举措。当前国内外形势严峻复杂,我国经济复苏基础并不稳固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。深入贯彻落实《意见》精神,对于提振民营经济发展信心具有重大意义。
一、民营经济是中国式现代化的生力军
《意见》开篇提出,民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。
改革开放40多年来,中国经济能创造高速发展奇迹,民营经济功不可没。被概括为“56789”之贡献,已证明民营企业在我国经济建设中发挥的基础性作用。民营经济作为非公有制经济的主要经济组织形式,是我国社会主义市场经济的重要组成部分。
民营经济是国家税收的重要来源。统计数据显示:2012年至2021年民营企业缴税占比从48%提升至59.6%。民营企业已成为国家财政税收来源的最大主体,是增加国家收入、保障国家财力的中坚力量;民营企业税收增量贡献已超过国有企业和外资企业。民营经济成为名副其实的稳定经济“压舱石”,是推动中国式现代化稳步前行的重要生力军。
民营企业是吸纳社会就业的“蓄水池”。良好高效的就业是保障社会稳定和促进国家经济发展的基础。民营企业在保障就业人数、吸纳农村剩余劳动力、提供新增就业机会等方面均表现突出,承担了我国80%以上的城镇劳动力就业。民营企业自身恢复和发展情况向好,展现出较强的韧劲和活力,为提高就业、保障社会稳定、推动社会主义现代化建设做出巨大贡献。
民营经济为中国经济持续注入创新动力。近年来,民营企业创新投入持续增长,不断提升创新能力与水平,注重高质量的发明专利和技术成果。据统计,民营企业贡献了全国65%的发明专利、70%的技术创新和80%的产品创新。一大批民营企业正加快步伐迈向高端智能化行业,引领着“四新经济”发展新趋势、新方向。
民营企业是中国对外贸易发展的“稳定器”。2019年起成为我国第一大外贸主体,民营企业一直是外贸发展的“稳定器”。民营企业进出口规模增速明显高于国内整体情况;2022年民营企业占我国进出口总值比重的50.9%,对外贸增长贡献率达80.8%。同时,民营企业积极开拓多元化外贸市场,加强与“一带一路”沿线国家、RCEP其他成员国贸易联系,成为助力我国外贸结构优化的关键主体。
二、多措并举提振民营经济发展信心
党的二十大报告强调,通过优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大;完善中国特色现代企业制度,弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业,支持中小微企业发展。
这次公布的《意见》,在党的二十大报告对民营企业的态度由“支持”转变为“发展壮大”的基础
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