关于组织部部长在人才工作座谈会上的交流发言材料汇编
(24篇)
厚培县域人才资源优势
党的二十大报告指出,培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。功以才成,业由才广。人才是实现高质量发展的第一资源,县域作为国家发展体系中的基础所在,要坚持党管人才原则,用心用情做好人才培养,加快建设一支高素质专业化人才队伍,加快形成人才资源竞争优势。
以学练励成长。理论学习是加速人才成长的有力途径。要强化对口培训,以东西部协作为抓手,对准高端人才紧缺行业缺口,选派有干劲、肯干事的优秀技术骨干赴先进地区协作单位跟岗学习,用经验“势能”集聚起发展“动能”。要积极实施人才提能行动,深化校地合作炼才育才,设置专项助学资金,以“等得、舍得”的态度支持、鼓励优秀人才学历能力提升再造,让人才在本地扎根更深、成长更快。要把握区域发展大势,摸清城市发展能级,确立人才比拼类别,打造学练赛马舞台,将优秀人才拉出来晒一晒、比一比、练一练,以比拼的热度提高成长的速度。
以磨砺促成长。一名优秀人才,要有过硬的理论水平,更要有丰富的实战经验。要突出基层导向,根据专业、特征安排人才到基层单位跟岗锻炼,召集人才组建“专家咨询团”下沉至一线开展点对点帮扶、面对面答疑,强化人才服务基层能力。突出帮带导向,坚持“扶上马、送一程”原则,建立基层党委联系服务人才制度,实行梯次帮带培养,有针对性地为各级人才解疑惑、化难题。要突出压担导向,建立人才基层部门三向考核机制,人才评定基层、基层评定部门、部门评定人才,形成稳定发力、相互制约的考核“三角”,进一步推动三方履职尽责、担当作为。
以资源护成长。人才竞争,关键在人才发展环境的竞争。要打破制约人才发展枷锁,探索建立人才专项“赋权表”、人才专项“编制池”、人才专项“工作室”等,给予人才成长发展权限空间,真正为人才松绑减负。要持续创新人才评价激励体系,完善评价标准、改革评价方式、设置评价周期,细化奖励等次,打造荣誉品牌,大力营造关心人才、重视人才、尊重人才浓厚氛围。要优化人才服务,重点聚焦人才落户需求,做好安居住房、配偶安置、子女教育等“关键小事”,做到想人才之所想、急人才之所急,不断提高人才归属感。
汇聚乡村振兴人才力量
人才是创新之核、发展之要,是推动乡村振兴的动力源泉。要坚持党管人才,强化组织引领,充分发挥比较优势,想方设法汇聚人才,积蓄乡村发展的强大动能。
引智库团队,积蓄创新力。坚持“人才是第一资源、创新是第一动力”发展理念,着眼乡村农业、文创、旅游等产业创新发展引才聚才,激活乡村创造力。大力推行乡村振兴项目揭榜挂帅工作机制,落实支持文创人才发展措施,搭建文创众创空间,持续发挥文创团队创新创造能力,结合县域文创乡村带建设,吸引带动各类文创人才来屏驻创,推动文创产业、乡村旅游融合发展。健全柔性引才机制,依托乡村振兴研究院,高位嫁接著名“三农”专家温铁军教授团队等“智库”资源,深化“智库”团队在“三变”改革、乡村美育、区块链技术运用等领域制度设计和探索实践,推动形成集聚一个团队、兴起一片产业、支撑一方发展的“裂变”效应。
请在外能人,积蓄加持力。乡村要振兴,需让更多能人贤才“返回来”,把在外积累的资金、技术和人才带回乡村。坚持以乡情乡愁为纽带,深入实施“归巢行动”,建立完善村党组织、党员干部与在外乡能人长效联络机制,积极组织开展外出拜访交流、邀请回屏等活动,以真情换真心,吸引在外能人返乡投资兴业。深入推进“万企兴万村”行动实验项目体系建设,着重对接促成在外屏商产业回归、资本回归、人才回归,形成层层放大的“滚雪球”效应。坚持“伯乐”相马,建立人才举荐机制,坚持重实绩、重能力、重潜力,落实引才荐才奖励政策,贯通返乡对接通道。充分发挥在外商会和各乡镇商会“驿站”作用,积极牵线搭桥各行业领域在外能人,加强乡村产业发展推介,促进招商引资,推动更多优质项目落地,带动村集体和村民“双增收”。
派优秀人才,积蓄助推力。乡村要振兴,产业是基础,人才是“引擎”,要坚持以用为本、用当适任,聚焦乡村产业发展需求,持续选派优秀干部人才到乡村干事创业,点燃乡村振兴“动力引擎”。注重将人才选派和乡村产业发展“并线推进”,常态化选派素质高、能力强、激情足的“一书记三大员”在乡村一线集结,通过认领实施乡村振兴“头雁项目”,助推产业发展。深化拓展“组织点兵出列,干部一线担当”主题实践活动,持续选派党员干部到乡村振兴一线参与项目建设,推动干部培养和乡村振兴同频共振。深化乡村振兴特聘指导员的用才机制,持续完善管理制度、落实激励措施,打通乡镇、村、指导员、组织等四方交流互助渠道,推动指导员从“围着驻点村转”转变为“围着服务项目转”,让队伍活力充分迸发。坚持组建农技、教育、医疗、文旅、金融等各类乡村振兴“帮帮团”,聚集行业人才力量和专业优势,以团团联动形式,夯实产业发展支撑。
育乡土人才,积蓄内生力。乡土人才长于故土、与民情深,是助力乡村振兴最忠实、最前沿的宝贵资源。要坚持全面提高人才自主培养质量理念,从存量、增量、质量三个维度发力,让更多优秀“新农人”破土而出,唤醒乡村发展强劲内生力。按照“实用即人才”原则,建立门类齐全、信息精准、更新及时的乡土人才信息库,做到人才底数清、类别明。强化部门职责职能,制定培训计划,采取跟岗学习、送培下乡、专题培训等形式,对在库及社会面人才开展针对性提能培训,选优育强“土专家”“田秀才”。发挥医疗、教育、文创、电商等各领域带头人示范作用,探索建立导师带徒机制,制定“一对一”或“一对多”培养计划,大力培育一批电商能手、直播网红、文创团队,增强本土人才“造血功能”。充分借助清xx学乡村振兴远程教学xx站等平台作用,加强实验指导、孵化创新、人才培训等,持续培养壮大乡土人才队伍。
扶创业学子,积蓄原动力。大学生是大众创业万众创新的生力军,是激活乡村经济发展的新动能。要持续优化就业条件,让农业的机会吸引人、农村的环境留住人,加速城乡要素流动,实现大学生就业和乡村发展互促共赢。深入推进实施高校毕业生基层成长计划,动态完善xx籍高校大学生信息库,支持行业企业面向大学生发布需求清单,适时发布创业就业优惠政策,引导大学生精准返乡创业就业。持续开展“扬帆计划”活动,为xx籍高校大学生及时推送实践岗位、服务内容、待遇保障等信息,为乡村发展注入新动能。全力支持返乡大学生等青年人才创新创业,推行县领导挂钩帮扶机制,落实自主创业补贴、住房补贴、省市项目资助、贴息贷款等扶持政策,拓宽成果转化渠道,营造良好创新创业环境,埋下乡村振兴“金种子”。
打造人才集聚强磁场
党的二十大报告指出,深入实施人才强国战略,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。组织部门作为党管人才的重要职能部门,要坚持围绕中心、服务大局,当好识才用才的“专家”、引才聚才的“行家”、服务人才的“婆家”,努力打造人才集聚高地,为经济社会高质量发展提供强大智力支持。
完善体制机制,提升人才发展牵引力。体制顺、机制活,则人才聚、事业兴。要进一步疏通梗阻,纵深推进人才发展体制机制改革,持续调动人才创造性与积极性。完善人才评价机制。深入破“四唯”,深化“三评”改革,按照社会和业内认可的标准,建立以同行评价为基础的业内评价机制,丰富评价手段,采用考评结合、考核认定、实践操作、业绩展示等方式开展评价,注重引入市场评价和社会评价,发挥多元评价主体作用,下放职称评定权限,推动建立层次清、易操作的差异化人才评价机制,提高评价的针对性和精准性。完善人才激励机制。不断完善符合市场规律的待遇保障机制,促进人才链、创业链、产业链、资金链、政策链科学有效融合,创立有利于吸引各类人才、调动各类人才积极性的用人机制和分配机制,使人才的创造权益得到切实保障,探索建立“先扶持、后补贴”的资金支持制度,让事业激励人才、让人才成就事业。完善人才工作机制。制定出台相关制度,明确各级党委、人才工作领导小组的领导职责,细化人才工作领导小组会议制度、人才工作报告制度、党委联系专家制度、人才工作督查通报制度,建立统分结合、协调顺畅、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。
坚持引育并举,激发人才集聚行动力。要坚持把人才作为支撑发展的第一资源,下大力气全方位培养引进用好人才。不断拓宽渠道引人才。始终秉承“聚天下英才而用之”的理念,与时俱进完善人才引进政策,量体裁衣满足各类人才意愿和用才单位需求,以黄金政策打造招才引智强磁场。以“乡情”“乡愁”为纽带,深入实施在外人才回巢工程,通过情怀厚植、服务感召、平台搭建等,引导在外优秀人才带技术、带资金、带项目回乡创业就业。依托在外商会、校友会,建立驻外招才引智工作站,推动招才引智与招商引资深度融合。着力打造梯队育人才。树立“不求所有,但求所用”的人才工作理念,建立高层次人才智库,柔性引进行业领军人才担任地方高质量发展发展顾问,通过“传帮带”指导企业科研人员开展技术创新,助推企业转型升级。实施企业家培养工程,将企业家队伍建设作为人才培训“重头戏”之一,紧贴地方产业实际,与高等院校、科研院所合作,分领域举办企业家培训班,帮助企业家特别是新生代企业家及时了解政策形势,把握产业方向,更新知识结构,提升素质能力。精心搭建平台聚人才。围绕特色产业和发展需求,组建服务小分队,赴企宣讲相关政策和人才工程项目申报程序,浓厚人才工程项目申报氛围,积极推动各级各类人才工程项目申报及平台载体建设,切实发挥重点人才项目在培养集聚人才方面的示范带动作用。
加强关心关爱,增强人才环境吸引力。要建立健全全方位、立体化的人才服务机制,切实解决人才后顾之忧,营造近悦远来的人才生态。组建服务专班。健全落实人才亲情关怀机制,组建专班、指定专人“一对一”对接联系优秀人才,点对点与人才沟通交流,解决日常实际问题。落实四套班子领导对优秀人才走访慰问制度,开辟人才服务绿色通道,设立人才专家服务热线,协调解决工作难题。浓厚爱才氛围。积极发挥好媒体平台和新兴新闻传播介质的作用,开设人才宣传专栏、开展人才专题访谈,收集报道各类人才先进事迹、工作成效以及为社会发展做出的积极贡献,同时广泛推介本地人才服务政策、工作保障措施,释放人才引育管用“好声音”,在社会各界营造尊重人才的浓厚氛围。提升服务效率。建立人才服务中心、人才公寓,整合人才公共服务资源,完善公共服务、专业服务、个性服务,优化服务流程,提高办事效率,为广大人才提供便捷服务,特别在住房保障、配偶就业、子女入学、医疗保障、职称评定、社保接续等方面提供“妈妈式服务”,主动把人才当亲人、当挚友,让人才安心工作、专心创业。
让人才活力竞相涌流
党的二十大报告强调,培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。组织部门要扛起职责使命,当好“人才伯乐”,打造“人才之家”,大兴识才爱才敬才用才之风,真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,使各类人才人尽其才、才尽其用、用有所成。
高水平优化人才发展布局。推进新时代人才工作既要立足现实发展需要,又要考虑长远战略需求,必须树牢人才发展“一盘棋”理念,积极抢抓长三角一体化重大机遇,坚持重点突破、全域协同,按照市域发展格局优化人才发展布局。园区是经济发展的主战场,打造具有竞争力的人才发展机制,是支持园区高质量发展的重要保证。坚持从资金支持、项目申报等方面给予政策倾斜,编制园区急需紧缺人才需求目录,一园一策建立紧缺人才和团队招引机制,遴选人才服务专员一对一联系重点企业,推动“服务进园区”“政策找企业”。县域发展既是高质量发展的重要载体,也是富民强国的基石。围绕县域经济社会发展需要和人才队伍建设现状,坚持培养与需求相结合,统筹推进政策驱动、平台支撑、引才机制、服务保障“四个体系”建设,支持各县区差异化孵育特色人才品牌,推动形成“一县一亮点、一县一品牌”的特色人才强县体系。人才工作千头万绪,突出工作重点,统筹抓好重点人才队伍建设,是建设区域性人才强市的关键环节。坚持高端引领、整体开发、重点培养的思路,采取灵活多样的方式,齐头并进推进企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等重点人才队伍建设,持续扩大人才总量,提升培育质量,努力打造出立足本土、富有开拓精神的人才队伍。
高标准深化体制机制改革。人才活力能否充分释放关键在体制机制,通过改革激发人才发展活力是组织部门义不容辞的责任。改革人才评价机制。“鞋子好不好,只有脚知道”,人才评价要坚持“问东家、问专家、问大家”,加快完善评价标准、评价方式,构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。池州坚持面向经济主战场,实施产业人才举荐制度,建立涵盖半导体、高端装备制造等八大新兴产业重点举荐企业“白名单”,坚持“企业认可就是人才”,不唯学历、职称,从技术水平、薪资待遇、作用发挥等方面让企业自主举荐人才。推动市场化引才,坚持市场有效、政府有为,探索发挥市场在人才配置中的决定作用,着力集聚一批国内外知名人力资源服务机构,建立引才“伯乐奖”制度,鼓励社会机构和个人引进和举荐人才。完善人才激励机制,充分调动人才积极性、主动性和创造性。积极探索物质奖励、精神鼓励、事业激励相结合的有效方式,加快建立以政府激励为导向,用人单位激励为主体,社会力量激励为补充的多元化人才激励机制。开展有突出贡献的专家评选活动,支持有条件的企事业单位“量体裁衣”制定专项政策引进高层次人才。
高质量推动产才融合发展。人才是发展的引擎,产业是发展的基础,推动高质量发展,关键在于人才与产业的深度融合,让人才“镶嵌”在产业之中,让产业跟着人才走、人才围着产业干。牢固树立全生命周期服务理念,建立人才需求、项目、资源、政策“四张清单”,绘制产业人才地图,推动企业、项目、人才“同频共振”,推进“产业+高校”融合发展,支持企业与高校精准建立合作关系,推动“专业+产业”“培养+就业”“科研+生产”等全方位融合,在资源共享中实现产业链、创新链与人才链有机衔接。坚持围绕产业推进精准引才、精准育才,编制新兴产业急需紧缺人才需求目录。组建园区发展人才工作专班,实施揭榜挂帅,分类推进高层次人才“创智汇”、高校毕业生精准招引、服务企业用工专项行动,开发上线“宜业回池”大数据平台,打造“三公里”充分就业社区。面向国内外知名高校公开引进储备人才,试点开展“政聘企培”工程,引进一批硕博人才到经济部门、开发园区、产业企业培养锻炼。扩容升级人才计划项目,围绕八大新兴产业发展,加大重点人才工程支持力度,扩容升级市引才计划、拔尖人才计划、“xxx”产业创新团队、乡村产业创新团队等。市级人才项目中设置青年人才专项,进一步完善优秀青年人才全链条培养制度,支持青年人才挑大梁、当主角。
高品质打造人才发展环境。环境好,则人才聚、事业兴,环境不好,则人才散、事业衰。只有着力营造适合各类人才成长的生态环境,让人才“如鱼得水”,才能让更多人才向往、融入、扎根。完善党管人才工作格局,充分发挥党对人才工作领导的思想政治优势、组织优势、制度优势和工作方法的优势,让人才工作始终沿着正确的政治方向前进。创新实施专项述职、定期研判、项目管理、集中会商、清单推进、目标考核等人才工作六项机制,完善构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。完善特色人才政策链,建立健全覆盖人才引进、培育、激励等全方位的人才政策体系。围绕人才需求、产业需求、市场主体需要,树立用心留人、人尽其才的人才新理念,聚焦人才引育、发展、服务等多个维度,科学研究构建具有区域竞争力的“x+N”人才政策体系,持续优化人才政策兑现流程,建立重点人才长期稳定支持机制,切实把政策优势转化为人才优势、竞争优势、发展优势。打造青年人才友好城。青年人才是最具创新创业活力的群体,是城市发展的未来。要赢得竞争、赢得未来,就必须吸引更多青年人才就业创业。聚焦来池回池留池“第一步”,打出政策组合拳,建设人才驿站,为来池求职青年人才提供免费住宿,稳定就业后给予补贴。聚焦人才关心的“关键小事”,统筹资源提供联谊交友、子女入学、医疗保障等服务,着力解决青年人才后顾之忧。
全方位培养引进用好人才
党的二十大报告指出,完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。组织部门必须深入学习贯彻党的二十大精神,特别是全面落实***总书记关于人才工作的重要论述,坚持全方位培养、引进、用好人才,为现代化新xx建设提供坚强的智力支撑和人才支持。
用情凝聚,倾心引才。不拒众流,方成江海。拥有一支高素质的人才队伍,是赋能创新发展的前置条件,要树立不拘一格的人才理念,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,放宽视野、主动出击、大力实施全方位、多层次、宽领域的人才引进战略。靶向引进领军人才。聚焦增强创新策源能力,统筹实施“xx头雁”领航工程、“xx英才”创建工程、“xx工匠”筑垒工程和“xx能手”卓越工程,精准引进一批带有重大项目、关键技术、带动新兴学科的领军人才及团队。实行战略科技人才负责制,赋予技术路线自主决策权,所在团队引进人才可使用编制“周转池”,不受用人单位编制总量和专业技术岗位总量及结构比例限制。高效引进青年俊才。探索和把握艰苦边远地区引进人才的规律和特点,把吸引集聚青年人才作为扩大城市人口规模、提升城市发展能级的关键一招,广泛吸引优秀高校毕业生就业创业,完善地县两级事业单位公开招聘联考机制,统筹推进一般性事业单位公开招聘、急需紧缺人才引进工作,持续壮大人才队伍,优化人才结构,满足基础人才需求,推动实现招聘考试资源共享,运用“绿色通道”进一步提高引才质量。注重“本土”人才回归。把本土人才回归作为最大的民生实事,实行重点高校在读大学生、在职教师联系卡制度,吸引更多本土大学生回乡创新创业。推进“乡情式”引才,组织开展“高端人才论坛”,邀请科研院所、高校专家学者回乡考察讲学,为家乡发展建设出力献策。以政策、项目、情感为纽带,柔性引进掌握关键核心技术的人才(团队),努力形成“引进一个、集聚一批、带动一片”的乘数效应。
多渠培养,悉心育才。栽得梧桐树,自有人才来。人才既要靠引进,更要靠培养,让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。依托基础资源“育”人才。牢固树立大教育理念,依托职业学院、科研院所、技师学院等作为实用人才培养的重要基地,通过系统培训、专业培养,采取“请进来”“走出去”等方式,加快人才队伍中创新型、技术型、实用型人才的培养和使用。聚焦社会资源“育”人才。企业是推动经济高质量发展的主体,也是社会发展的重要力量。按照高端引领、重点培育的思路,采取灵活多样的方式,努力打造一批立足本土、具有战略眼光、富有开拓精神的优秀企业家。结合“项目攻坚年”工作,在项目引进中发现人才,在项目推进中检验人才,在项目达效中选拔人才。立足实践锻炼“育”人才。落实关于鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动的部署要求,根据各类人才的不同特点,推动人才向乡(镇)、农村、企业、社区有序合理流动,向急难险重工作一线流动,让人才在林区经济社会发展第一线磨炼意志、增长才干。认真总结上挂、下派、到企业挂职等跨行业、跨条块、跨领域多途径、多渠道培养锻炼干部的举措和办法,形成人才优先发展、创新发展、引领发展的新局面。
创新机制,精心用才。常格不破,人才难得。人才活力是否充分释放,体制机制是关键。要紧盯人才和用人主体普遍反映的痛点堵点问题,让更多人才智力成果充分涌流。扎实推进创新平台建设。推进科学家工作室、省级工程技术中心、产业技术创新战略联盟、国家林业长期科研基地、野外科学观测研究站等创新平台建设,打造高层次人才集聚高地,推动高新技术产业发展。认真落实国家和省支持平台建设人才体制机制改革试点政策,在科研经费管理、编制管理、税收优惠、绩效工资制度、科技成果转化等方面加大扶持力度。积极推进合作平台建设。加大与北京大学、清xx学、吉林大学、哈尔滨工业大学等高校的战略合作,支持服务企事业单位与吉林大学、东北林业大学、中国农科院、中科院等高校、科研院所开展产学研合作,联合开展技术攻关和产品研发,促进成果转化。强力推进重点平台建设。围绕“双寒”“双碳”、数字经济等重点产业,实行“项目+人才”合作发展模式,整合优化人才计划、资金,择优支持优秀人才创新创业。设置高端人才引进、企业引智服务等功能专区,为各类企业和人才提供产业链、要素链、信息链、政策链全链条服务,最大限度释放出人才产业资源创新创造活力。
用诚服务,真心爱才。环境好则人才聚、事业兴。人才成长离不开拴心留人的环境,离不开成就事业的土壤,要牢固树立“人才需要什么,我们就提供什么”的理念,让更多人才向往xx、融入xx、扎根xx。打造轻松舒适的政策环境。健全组织部门牵头抓总,强化教育、人社等职能部门协调配合,完善出台一揽子人才政策,变“人才找政策”为“政策追人才”,提高人才政策集成整合度。完善人才管理制度,优化整合人才计划,健全自我约束和外部监督机制,加快构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立人才工作专项述职制度,努力提高人才工作质量。优化保障有力的服务环境。深入探索个性化、定制化、精准化的人才服务模式,健全党员领导干部联系优秀人才“保姆式”服务、“导师制”培养机制,开展人才满意度调查,扎实做好人才补贴的落实工作。加强对人才在居住、医疗、出行、职称评聘等方面的服务保障,实施人才安居工程,持续推进地区人才公寓投入使用。深入开展“身在最北方·心向党中央”政治信仰教育,办好人才主题日系列活动,为人才发展提供全周期、全要素、全流程服务,让广大人才更有获得感。营造尊重人才的社会环境。健全完善医疗领域“名医名护”和教育领域“名校长、名教师、名班主任”人才培育选拔机制,对入选人才进行跟踪培养、动态管理、中期评估,大力营造尊重人才的社会环境。积极宣传人才政策和先进典型,让各类人才工作有干头、事业有奔头、待遇有想头、生活有靠头,打造不同层次、不同领域的优秀人才群体,加力构建人尽其才、才尽其用、用有所成的人才工作大格局。
唱响人才振兴“重头戏”
全国组织部长会议提出,要全方位培养引进用好人才。乡村振兴,需要一批有情怀、有抱负、有才华的各类人才续写好“春天故事”。要坚持党管人才原则,将人才振兴作为乡村振兴的基础,全方面培育引进用好乡村人才,充分激发乡村人才活力,唱好人才振兴“重头戏”。
坚持精准引才,多渠道“选角”。功以才成,业由才广。乡村振兴宏伟蓝图的绘就,既要有思想素质高、带富能力强的“领头雁”,也要有懂技术、爱农业、善经营的“新农人”。要立足本地产业和发展实际,梳理现有人才现状,制定需求清单,健全人才目录,把牢人岗关系。出台个性化人才政策,不局限于传统的“政府主导式”“穿针引线式”引才方式,拓宽“以赛引才”“假期专家”“候鸟学者”等多类柔性引才模式,坚持一人一策、一事一议,实现精准高效引才。突出“破四唯”“立新标”,勇于打破学历、职称、资历等藩篱限制,练就“瞻山识璞、临川知珠”的识人慧眼,从各行各业多渠道发现人才、挖掘人才,做好需求端和供给端的精准对接,实现人才队伍质和量的同步提升。
坚持优质育才,多模式塑造。选好适配的角色,还要让角色“入戏”。许多人才回归乡村、初入基层,难免会“水土不服”,如何让各类人才快速进入角色,就需要提供合适的“剧本”,通过因材施教,帮助其适应、融入乡村振兴舞台,让其尽情释放创新智慧和创业激情。一方面要立足产业、岗位要求,通过创建乡村振兴学院,构建“一流高校+美丽乡村”“专家智库+乡土讲师”“教育学院+乡村讲堂”等培育模式全方面育才,深化产学研合作,大力培养“土专家”“田秀才”,壮实三农工作队伍。另一方面要根据人才自身专长和优势,有的放矢将其安排到乡村建设、产业发展等合适平台上,以干代训、以干代培,让其在乡村振兴的主战场、基层治理的第一线、经济发展的最前沿成功实现事业抱负和人生价值。
坚持高效用才,多方位搭平台。世不患无才,而患无用才之道。要培厚人才成长土壤,为其施展才华提供舞台,切莫把人才当做“花瓶”,把人才政策“束之高阁”。要坚持“好钢用在刀刃上”,明晰人才所长,立足乡村生态资源优势和产业特点,深化“项目+人才+产业”合作模式,聚焦振兴主题攻关,推动人才献智助力,实现人才与产业、项目的同频共振。实施乡村振兴人才动态化跟踪管理,探索建立以创新价值、兴农绩效、能力品德为导向的人才评价体系,形成能进能出的人才管理机制,把能干事、会干事的人才充分利用起来。同时,坚持用人之长,容人之短,用好正向激励“指挥棒”,完善容错纠错机制,充分释放人才施展拳脚的空间,不断激发人才创新活力,让优秀人才在乡村振兴舞台上大放异彩。
筑牢中国科技城建设人才支撑
党的二十大报告首次把教育、科技、人才作为全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑进行贯通论述、统筹部署,对深入实施人才强国战略提出明确要求,标定了做好新时代人才工作的新方位新航向。xx作为党中央、国务院批准建设的中国唯一科技城,在国家科技创新体系中肩负重要使命,始终把人才作为最关键最稀缺战略资源,深入推进人才“引育用留”优化升级,大力实施人才兴市战略,主动融入全省人才发展雁阵格局,加快打造国防科工人才高地,加快建设国家科技创新先行区,积极服务国家高水平科技自立自强。
以高标准政策供给精准引才。党的二十大报告指出,要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。为事业发展集聚吸引人才,要变“人才找政策”为“政策追人才”,构建紧贴实际的政策体系,着力集聚一大批科技领军人才和创新团队。紧贴产业引进创新将才。研究招揽主特产业领军人才政策,制定产业急需紧缺引才目录,在科技创新、现代产业等领域,引聚领跑科技前沿、引领创新发展的顶尖人才和一流团队。立足科技城资源禀赋,我们制定“打造国防科工人才高地五年行动计划”,重磅发布高含金量“人才十条”,新设立xx亿元人才发展专项资金,给予战略科技人才成长阶梯支持,年引进高层次产业人才团队xx个。紧扣需求延揽青年俊才。加快构筑青年才俊引才政策链条,逐系统开展青年人才大摸底,逐领域梳理需求清单,灵活采取“带编进校、带岗上门”方式,吸引拥有创新基础、具有创新思维的应届毕业生前来兴业就业。我们优化实施“科技城引才计划”,成立x个驻外高层次人才引进工作站,常态开展大规模上门招才引智活动,2022年引进各类人才x万余名,超过前两年引进的总和。紧跟形势集聚海外专才。用好“移民xx条”政策,优化实施海外专家引智项目,设立外国人才服务站,办好国际人才市场分市场,鼓励高校院所、企业布局海外“人才飞地”,开展国际人才项目合作,多渠道引进带技术带资金的海外人才、留学人员。
以高能级平台载体系统育才。党的二十大报告指出,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。推进创新人才培养,要把平台载体摆上重要位置,让各类人才创新有条件、创业有机会、发展有空间。“铺好路子”强本领。把握科研院所、高等院校人才规律特点,建立院士专家担任“科技顾问”、科技人才担任“科技助理”制度,通过顾问指导、项目合作、科研咨询等方式,推动人才柔性流动、实战提高。为铺好人才能力提升之路,xx首批聘请xx名两院院士担任科技顾问,遴选xx名科技助理“进企业、进院所、进高校”,收集技术需求、推动科技成果xxx项。“搭好台子”壮筋骨。以重大国防科技创新项目为牵引,坚持抓创新研发、开放共享、产业转化等功能平台建设,建立大型科学仪器共享平台,成立国家军民两用技术交易中心,建设“云上科技城”“云上大学城”、院士(专家)小镇、科创基金小镇,为人才资源对接营造空间、成果转化搭建舞台。“建好圈子”促提升。打造地方人才峰会品牌,联合知名学术机构、高端智库、校友会,举办技术研讨、创新交流、专业论坛等活动,建设人才交往赋能空间,促成创新人才加强沟通、常态合作。在搭建人才交流平台上,我们依托第十届中国科技城科博会,举办“科技城人才日”系列专场活动,揭牌成立全省首家国有人才集团——xx科技城人才发展集团,有效促进人才资源共享、优势互补。
以高效能体制改革科学用才。党的二十大报告指出,要深化人才发展体制机制改革。常格不破,人才难得。这既是筑牢人才制度优势的战略之举,更是人才活力能否充分释放的关键之要。管理“放权”。在公开招聘、岗位设置、科研经费管理等方面,为符合条件的用人主体留足自主权,激发用人主体用才原动力。针对引才用编难题,xx建立市县两级编制周转池,深度挖掘可用编,动态储备专项编,盘活事业编制近xxxx个,有效发挥“编制”服务发展功能。评价“放活”。创新多元人才评价方式,科学设置人才评价周期,畅通人才评价渠道,建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,打通国防科研院所和地方人才职称评审障碍,让“用人的”评人,让内行评价内行,提高人才评价针对性、精准性、公平性。激励“放大”。深化国家科研人员激励改革唯一试点市成果,纵深推进市场化人才激励机制,对引进团队实行风投机构评审,对高层次人才实行年薪制,升级人才金融支持政策,创新建立“人才金融超市”,激发人才创新活力。完善人才双向流动、科学调配等机制,打通跨地区、跨部门、跨行业流动渠道,促进人才资源顺畅流动和有效配置。
以高品质人才生态诚心留才。党的二十大报告强调,要真心爱才。只有构建“近悦远来”的人才发展生态,对内才能产生凝聚力、创造力,对外才更具影响力、吸引力。让人才安心宜业。全覆盖设立市县高端人才服务中心,主动把贴心服务送到人才“家门口”,协调解决实际困难。做好人才职业愿景规划,对选调生及企事业单位引进人才,通过双向互派、交流轮岗、适时重用、择优调任,畅通人才职业成长通道,实现人尽其才、才尽其用。让人才舒心宜居。大力实施人才安居工程,高规格建设“安全、环保、实用、美观”的拎包入住人才公寓,常态化落实引进人才安居补助,今年兑现人才资金x.x亿元,同步打造“一站式”线上服务平台,升级x.x版“科技城人才卡”,解决人才在医疗保健、子女就学、配偶就业等方面后顾之忧。加大人才政治引领和政治吸纳,大力弘扬科学家精神,落实党委联系服务高层次专家制度,建好科技城人才之家,跟进开展人才奖励、典型宣传、走访慰问,以及国情省情市情研修活动,鼓励推荐各层级优秀人才进入“两代表一委员”,不断增强人才城市认同感,让更多人才扎根科技城、圆梦科技城。
锻造人才友好型县域城市
党的二十大报告强调,“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来”。人才铺就昆山之路,创新定义昆山未来。要把吸引留住人才作为城市发展的基础工程,锻造人才友好型县域城市,形成人才纷至沓来、人才引领驱动的生动局面。
改革促发展,充分激发人才效能。体制机制是管根本、管长远的。唯有制度优势进一步彰显,人才活力才能有效释放,高质量发展才能获得澎湃动力。中央提出要“根据需要和实际向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用”“积极为人才松绑,完善人才管理制度”“完善人才评价体系”。这为基层改革创新指明了方向、提供了遵循。推进同行评价、市场评价,实施“以赛代评”、人才举荐,探索“以营代评”等机制,让更多“千里马”能脱颖而出、活力迸发。推进评价结果在人才融资、抵质押、价值交易等方面的应用,并依据人才薪资水平给予人才贡献奖励和企业引才补贴。推进国际职业资格比照认定,支持企业开展职称自主评审和职业技能等级自主认定工作。推进人才工作数字化转型,建立人才企业成长阶段模型,实现数字动态监测,扩大“免申即享”财政扶持政策清单,加快“人找政策”向“政策找人”转变,有效激活人才、用人主体、市场和政府的内在动能,不断提升人才智力的配置效率、人才工作的运行效率、人才发展治理的整体效能。
平台聚人才,充分成就人才发展。推进中国式现代化,人才是基础性、决定性、战略性资源。吸引集聚人才必须要有大平台。作为制造业立市的县域城市,要立足发达的产业平台和创新的载体平台,围绕产业创新集群精准引才,加快科技招商改革高效引才,融入全球创新网络开放引才。聚焦产才融合,着力推进政策融合、空间融合、服务融合,强化产业部门和人才部门联动,形成“人才引领产业强、产业跟着人才走”的生动局面,全力打造科技创新策源地、人才创新创业首选地、科技成果转移转化集聚地,激活科创一池春水。实施产业强链补链提升行动,激发企业创新动能,支持龙头企业加快建设创新联合体,打造一批现代化特色产业园区,用好人才发展智库联盟、人才引进猎聘联盟和知名校友会联盟,推动项目、人才、资本向产业园区集中,促进科技成果向现实生产力转化。实施载体平台能级提升行动,积极打造国际大科学计划、国际合作教育样板区等高能级创新平台,引导支持众创空间、孵化器、加速器等各类科技载体向专业化、品牌化、国际化方向发展,加速集聚各类支撑现代化发展的人才队伍,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,让平台成就人才,让人才成就事业。
服务优环境,充分满足人才需求。城市对人才的吸引力高低归结于营商环境、市场体系、金融支撑等创新生态优劣,以及住房安居、子女教育、医疗健康等现实需求满足与否。构建全方位服务保障,围绕人才及人才企业发展全生命周期,大力营造符合人才需求的生产生活场景、时尚消费场景、生态文化场景,打造产城融合、创新驱动、生态宜居、人才友好的高品质人才社区,为人才安心发展、舒心生活提供保障。建立便捷化服务平台,建设一站式人才管理服务平台,打破部门数据壁垒,全面集成各类政府和社会化服务资源,实现人才项目申报、人才公寓租赁、人才礼遇申请等人才服务事项“一网通办”“一键直达”。提升“最如意”服务质效,建设“人才会客厅”“院士之家”等人才交流服务平台,定期举办高层次人才联谊会、“对话人才”等线上线下交流活动,开展人才科创企业专项服务月活动,及时掌握人才动态,回应解决人才诉求。通过打造创业有基础、创新有氛围、创造有支持、生活有品质、休闲有惬意的人才服务环境,大力集聚八方英才,为中国式现代化提供坚强人才支撑。
塑造高质量发展的人才动能
党的二十大报告指出,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。高质量发展是一场关系发展全局的深刻变革,其显著特征是发展动能从要素驱动转向创新驱动、从人才支撑转向人才引领。要强化人才引领发展的战略地位,全方位引进培养用好人才,加快建立人才资源竞争优势,以人才集聚赋能高质量发展。
锻造“新xx人”特色政策体系。人才政策是人才工作的生命线,是区域人才竞争的重要抓手。以“新xx人”计划为统领,作为全市人才工作的总抓手,打造门类齐全、架构清晰的人才政策体系,不断放大人才政策比较优势,形成具有地域特色和持续竞争力的政策优势。实施高层次创新创业人才“梧桐计划”,聚焦高精尖缺、科技创新、产业领军、高技术专业实用人才,加强与高端猎头公司、知名人才中介服务机构合作,创新邀约制、揭榜制、举荐制、猎聘制等方式,精准引进急需紧缺人才,实行“一事一议”,舍得投入真金白银,实行滚动支持。企业为人才提供工作岗位,人才为企业发展注入生机活力,两者相互依存、相互促进。深入实施“人才强企工程”,支持企业集中引才、动态引才、智慧引才,持续加大扶持力度,发放租房和生活补贴,补贴金额最高可达每月xxxx元。大学生是城市活力的象征,也是未来发展的希望。深入实施“才聚xx·智汇xx”工程,增加政策性岗位供给,给予租房和生活补贴,吸引高校毕业生到xx就业创业。支持大学毕业生就业见习,对见习人员见习期满留用率超过xx%的单位,按留用人数给予奖补,离校两年未就业毕业生灵活就业的给予社会保险补贴。深入实施“马兰花计划”,开展大学生创业训练营,进行“一对一”创业帮扶,推出创业补贴、场租水电补贴、税费减免等政策。实施“万名大学生乡村医生配备”项目、“一村多名大学生”计划,引导更多高校毕业生、乡村医生、乡村教师扎根基层一线,把论文写在乡村振兴的广袤田野。
推动人才链创新链产业链深度融合。产业是人才创新之基,人才因产业而聚、产业因创新而强。高校院所是科技创新的策源地,是产业创新发展的源头活水。要不断深化校企合作、产教融合,围绕产业链部署创新链人才链,促进各类创新要素向企业集聚。深入推进光谷科创大走廊xx功能区建设,用好用活xx教育重镇丰富的科教资源,积极与xx大学、xx科技大学等科研院所深入开展全方位合作,持续深化“研发在xx、转化在xx”模式,推动科研院所和企业发展深度结合,借智登高、借船出海,使科研院所“如鱼得水”,使企业“如虎添翼”。深化“人才编制池”改革,坚持总量控制、动态管理、周转使用,支持事业单位引进紧缺急需人才,对新聘高水平人才不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制,直接聘任到专业技术或管理岗位。深化“放管服”改革,敢于破除利益藩篱,敢于打破坛坛罐罐,主动取消或简化审批事项、转变管理方式、下放审批权限,为人才松绑,向用人主体授权,鼓励用人单位设立首席科学家、首席研究员、首席工程师等岗位,通过特殊方式招聘高水平人才、紧缺急需人才,赋予用人单位更大自主权和领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。建立互认互通人才评价体系,开展外国高端人才来华工作许可互认,通过“双聘”、项目合作、技术攻关等方式引进创新人才,打造产业发展“外部大脑”。积极探索武鄂两市高层次人才互认,推动高校毕业生可选择在两地申报职称评审。深入推进高技能人才与专业技术人才“双贯通”工作,建立技术技能导向评价机制,拓宽人才发展通道,促进两类人才融合发展,培养大批具有绝技绝活的大国工匠。
厚植成就人才的创新创业生态。吸引集聚人才短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。留住人才关键看人才发展生态和服务水平,人才创新创业生态是发展环境的重要内容,是地区核心竞争力和软实力的集中体现,关乎人才吸引力凝聚力,关乎创新驱动力竞争力,影响人才追求方向和人才发展质量。坚持主要领导主抓“第一资源”,提高抓人才工作的专业思维、专业素养、专业方法,真正以人才引人才、以人才兴人才。切实当好服务人才的“店小二”,有呼必应、无事不扰,靠前服务、主动服务,变“政府端菜”为“企业点菜”,着力构建热带雨林式人才生态。坚持以人才需求为导向,优化健全人才服务联盟机制,落实政策做到“不来即享”,只要符合条件,就主动服务,减少审批审核流程,让人才腾出精力安心工作。加快建设“人才梦想之家”,经常性开展人才沙龙、高峰论坛等活动,凝聚人才思想、智慧和力量,提高人才荣誉感、归属感。打造“才聚xx+人才超市”服务体系,坚持问题导向、需求导向、目标导向、结果导向,真心实意为人才提供“一网通办”和“最多跑一次”服务,让数据多跑路、人才少跑腿。推进人才就业创业服务平台建设,建立定期联络机制,保障平台入驻企业用工服务、就业惠企政策落实,着力解决企业和人才反映强烈的突出问题,以钉钉子精神打造营商环境“升级版”。
吸引更多人才逐梦乡村
***总书记在中央农村工作会议中指出,要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,帮助他们解决后顾之忧,让其留得下、能创业。人才既是乡村发展的支撑,也是产业创新引擎。要为人才筑巢搭台,吸引更多人才在乡村建功立业。
释放政策引力,吸引人才“筑巢栖居”。常格不破,人才难得。要敢于突破思想“藩篱”,实施更积极有效的人才政策,以“不求所有,但求所用”的胸怀,通过顾问指导、挂职兼职、项目合作、退休返聘等弹性方式,吸引“候鸟教授”“周末工程师”“银龄专家”深度参与乡村发展,破解人才分布不平衡的“马太效应”。要围绕实际需求,聚焦资金、风险、土地等乡村创业关键要素,在政策层面给予充沛的配给与支持,吸引掌握新科技、善搞“新玩法”的“农创客”“新农人”把现代理念、先进要素注入乡村,促进农业与关联
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