2023年上半年工作总结和下半年工作计划汇编（8篇）
目录
1.2023年上半年工作总结和下半年工作计划 2
2.2023年上半年工作总结及下半年工作计划 9
3.2023年上半年生态修复工作总结及下半年工作计划 15
4.2023年上半年乡村振兴重点工作总结及下半年工作计划 17
5.街道办事处2023年上半年工作总结及下半年工作计划 22
6.区人力社保局2023年上半年总结和下半年计划 31
7.县投创中心2023年上半年政务公开工作总结和下半年工作计划 36
8.县住建局2023年上半年工作总及下半年工作计划 38
2023年上半年工作总结和下半年工作计划
上半年以来我局紧紧围绕XX市委市政府“三地一区”两中心建设，打好“经济，作风，形象翻身仗”要求，结合我区新一代信息显示、高端装备制造、新能源新材料、航空航天四大主导产业，狠抓落实工业强区战略和“双招双引”首位工程，坚持抓住招商引资不放松，咬定项目建设不动摇，全力以赴推动“双招双引”和工业发展的提质增效。
一、2023上半年工作总结
（一）目标任务完成情况
2023年市下达任务我区全年新签约亿元项目不少于54个，其中亿元以上制造业项目不低于33个，20亿元以上制造业项目不少于2个、50亿元以上制造业项目不少于1个，利用省外到位资金增长8%，不低于70亿元。
截至7月底，禹会区新签约亿元以上项目28个，协议总投资160.8亿元,其中工业项目22个，计划总投资153.1亿元,新签约5亿元以上项目8个,总投资50.2亿元的五株科技5GW异质结电池及组件生产基地项目、总投资10亿元的深蓝液体火箭智能制造基地建设项目、总投资25亿元的新型显示产业园项目等。截止7月底，完成省外到位资金37亿元，新开工中科华联湿法锂电池、鑫精合3D打印高端装备制造等15个项目；新投产陶陶电子元器件、墨方电子纸等10个项目。按照全年序时进度指标完成任务。
（二）工作亮点
定制度、全区招商。2023年上半年研究制定《2023年禹会区招商引资绩效考评办法》等相关政策。围绕新一代信息显示、新能源新材料、高端装备制造、空天智造产业园为主的四大主导产业，广挖项目信息资源、严判项目质量关口、精选精准招商，聚焦项目 “七个维度”， 闭环管理项目落地 “七个环节”，确保招商质效；狠抓招商小组建设，分类一、二、三类招商单位，明确目标任务、建立考核机制、压实责任领导，激发全区招商热情动力，营造招商浓厚氛围，推动双招双引工作；不断完善政策体系配套、做强做优营商环境。截止目前，区主要领导外出招商引资活动共计23次、推荐招商项目线索共计63条、推荐签约亿元以上项目共计13个，其中珠三角片区外出考察10次、推荐招商项目线索共计27条、推荐签约亿元以上项目共计5个，长三角片区外出考察6次、推荐招商项目线索共计19条、推荐签约亿元以上项目共计3个，京津冀片区外出考察4次、推荐招商项目线索共计11条、推荐签约亿元以上项目共计3个，中原都市圈及合肥片区外出考察3次、推荐招商项目线索共计11条、推荐签约亿元以上项目共计2个。
谋产业、优化布局。主动对接辖区内九州云箭、凌空天行、帝晶光电、海滨半导体等已投产运营的企业，提前做好新一代信息技术、集成电路等产业集群；新能源、新材料、高端装备制造、尤其是航空航天产业的产业布局；多次开办空天产业园恳谈会以空天智造产业园为载体，成功招引如：投资10亿元的深蓝航天液体火箭智能制造基地建设项目、投资3亿元的凌空天行商用火箭复材生产线及火箭研发中心项目、投资2亿元的九州云箭商用液体火箭发动机制造基地项目等。储备一批在谈项目包括天兵科技、紫薇科技、东方空间、宇航推进试验合作等。
抓项目、招大引强。加大对重点项目的招商引资力度，研究自身产业优势，对于有条件落地的项目积极对接，创造项目落地条件。如：经历多次对接，调整优惠政策架构，开辟绿色通道最终投资落地的5亿元上海众新国产工业计算机和超算设备生产项目，以及为企业量身定制“股权+债权+基金+担保融资+厂房代建+设备代采+合作方绑定”的优惠政策并于一个月内实现签约落地、投资50.2亿元的5GW高效异质结太阳能电池片及电池组件生产基地项目。同时设立帮招工作组，推进项目签约，帮扶工作组，推动开工建设，帮办推进组，助力达产入规。实现项目签约落地后，精准化督查、链条化督导，对建设慢、投产项目效益低的具体原因，及时协调督办，促进项目落地见效；积极开展“政银担”合作，推出“园区贷”“科技贷”信贷产品；积极构建“知识产权”、“专利”等信用贷模式，加强与合肥兴泰担保等合作，解决融资难、融资贵、信用贷款、流动资金等系列问题；积极为项目投产落地和企业开工建设提供全方位服务。
二、工作存在问题
（一）项目储备数量相对匮乏。2023年招商任务进一步加重，重大项目在谈线索紧锣密鼓，但其他项目线索储备量不足。客观原因有，2023我区主导的电子信息产业受进出口贸易量下降，全球市场萎缩等原因，导致企业扩产扩能信心不足。同时我区工业用地存量缺口大，投资项目的风险压力增大、资源要素配置不完善。进而导致我区经济发展后劲不足项目储备不足；主观上来讲，主要存在对产业研究分析不深不透、招商业务能力还不够全面、招商敏感度不强、挖掘潜在的项目资源能力弱、项目分析把控风险不专业等原因，造成不会找项目、看项目、谈项目，导致符合市场规律。
（二）项目落地、开工、投产达效周期过长。从近年招商项目情况分析，存在一定的客观原因，但主要还是主观实际导致项目从签约落地、开工建设、投产达效周期过长，从而制约了我区工业经济可循环发展。部分项目因市场波动及战略调整、投资方资金链断裂等原因，出现不开工或开工建设进展缓慢等现象，如总投资12.48亿元的库恩波尔户外模块化建筑设施及欧式高端露营地产业链项目等；部分项目因投资程序、投资版块调整等影响建设速度，总投资凯世光研光刻光源生产制造项目、总投资1亿元的旭鑫智能自动化设备生产制造项目、总投资1.2亿元的三束镀膜XX制造基地先导项目等；部分项目因厂房代建建设周期影响导致达产周期长，如总投资3亿元的年产1200万件轻量化部件项目；部分项目因投资方、用地或基础设施保障等变化的因素影响建设周期，如总投资10亿元的金科XX智能制造产业园项目、总投资3亿元的安徽建工新型建材生产基地项目等；部分项目因履约不到位、项目研判把关不严等产生投资不足、建设慢、产出效益不对等等现象，影响区经济良性发展。
（三）为企服务、协调联动、全区招商氛围有待提升。从区级层面看，双招双引工作得到各位区领导以及有关部门的大力支持，工作进展的取得离不开大家的关心指导。但领导包保、全员参与、区直部门及片区小组招商工作情况较为薄弱，部分干部对招商引资工作的理解不够深入，尚未实现浓厚服务氛围及上下联动的格局，部门招商及招商片区小组的作用还需进一步提升。同时各级各部门，尤其区级经济部门与市级部门互动互联不够，被动接收处理的较多，主动攻坚意识还不够强，联合作战、形成合力还不足，为企业服务全过程帮办、指导，处置等能力还较为薄弱，一定程度上制约了项目开工、建设、投产、过效的进程。
三、2023年下半年工作计划
一是理清工作思路、进一步压实责任，以新一代信息显示、新能源新材料、高端装备制造航空航天为主的产业定位，广挖项目信息资源、严判项目质量关口、精选精准招商，聚焦项目 “七个维度”， 闭环管理项目落地 “七个环节”，确保招商质效；研究制定《2023年下半年禹会区招商引资绩效考评办法》等相关政策。提高对招商小组调度频率，常委挂帅分类一、二、三类招商单位，进一步明确目标任务和考核机制、压实责任领导，激发全区招商热情动力，营造招商浓厚氛围，推动双招双引工作；不断完善政策体系配套、做强做优营商环境、搭建园区承载平台、大力强化基金招商，以基金为抓手助力招商项目有效落地。明确4个片区招商小组目标，确定外出招商考察，拜访企业次数，设立各片区招商小组签约项目和有效线索考核目标。同时将各部门招商工作经费纳入年度财政预算，考核结果也将列入目标管理绩效考核中，与大家的奖金挂钩，并作为市、区评先评优的重要依据。
二是抢抓招商机遇，调整项目结构。继续对接辖区已投产运营的高质量企业，招引上下游企业进入禹会区。加快四大主导产业项目落地，以空天智造产业园、高端食品产业园、金科产业园等为载体，积极打造航空航天、智能制造、食品加工等产业基地。如总投资15.2亿元的高性能湿法锂电池隔膜项目正在开工建设，明年达产运营，构建我区经济新增长点；总投资10亿元的深蓝航天液体火箭智能制造基地建设项目、以及凌空天行，九州云箭、星河动力等航空航天企业的不断入驻，有助于帮助我区实现经济领域的弯道超车再创前沿产业新基点；总投资6.5亿元绿色循环经济产业园及环保新材料生产制造项目、食品产业园、马城新型建材产业园等一批项目开工建设，完善产业配套，助力我区经济可持续发展。加强与方正和生、招商局创投等资本机构战略合作，力促总投资20亿元的诚美偏光片项目、总投资20亿元的湿法隔膜二期项目、总投资15亿元的天兵科技火箭发动机研发项目以及总投资15亿元的泰山玻纤新材料项目等一批重大项目签约落地。
三是加强部门合作、提升为企服务水平。狠抓落实《关于强化全区工业经济、“双招双引”和园区建设的实施意见》，加强部门之间的合作设立帮招工作组，推进项目签约，帮扶工作组，推动开工建设，帮办推进组，助力达产入规。实现项目签约落地后，精准化督查、链条化督导，对建设慢、投产项目效益低的具体原因，及时协调督办，促进项目落地见效；积极开展“政银担”合作，推出“园区贷”“科技贷”信贷产品；积极构建“知识产权”、“专利”等信用贷模式，加强与合肥兴泰担保等合作，解决融资难、融资贵、信用贷款、流动资金等系列问题；不断加大培育和扶持企业力度，进一步激发市场主体活力，推动全区企业提质扩量增效。
2023年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来，县金融发展服务中心按照县委、县政府安排部署，聚焦金融服务实体经济，扎实推进信贷投放、重大基础设施项目谋划、企业上市、不良贷款处置等重点工作，各项工作取得较好成效。
一、上半年工作总结
（一）着力加大信贷投放力度
截至5月底，全县各项贷款余额XX亿元，较年初增加XX亿元，增幅9.03%，余额、增量、增幅分别列全市第7名、第7名、第4名；存贷比61.3%，新增存贷比90.99%，分别列全市第6名、第2名，信贷投放实现稳定增长。
一是强化政金企合作对接。先后组织召开了济宁市金融机构加力助推制造业高质量发展暨政金企合作对接会议汶上专场活动、“冲刺一季度”金融工作专题会议等，向各银行机构下达了主要指标月度、季度、年度任务目标。广泛摸排全县各类企业（项目）融资需求，梳理出110个企业总融资需求76.74亿元，全部分发到各银行机构进行全面对接；梳理近年来各级出台并延续适用的金融惠企政策、各银行机构金融产品汇编成册，印发到各镇街、企业，打破银企之间信息壁垒。建立了银行机构对接企业融资需求进展月调度机制，今年以来，已为116家企业发放贷款XX亿元，企业融资需求对接情况成效显著。
二是强力攻坚政策性银行融资。紧抓农发行、国开行等政策性银行支持城镇化、城乡融合发展、乡村振兴等重点领域的政策机遇，县委、县政府主要领导分别带队赴国开行、农发行山东省分行协调对接基础设施项目融资事宜，县政府分管领导多次主持召开重点项目政策性融资专题会议，县金融发展服务中心牵头深入谋划包装，目前已批复项目2个，获得授信金额XX亿元，其中梁桥社区安置房项目6月1日获省农发行批复授信XX亿元，为济宁市2023年农发行批复单体最大项目，该项目获批后，市政府于永生市长对汶上县经验做法做出肯定性批示，县委督考办对我中心及其他相关单位在全县通报表扬；在审项目2个，拟上报项目3个，谋划项目4个，项目涉及总投资XX亿元，预计申请重点银行机构融资XX亿元。
三是深化金融助企攀登。组织攀登企业主办银行对64家攀登企业开展了“大调研、大走访”活动，全面摸排、对接企业融资需求，共摸排38家企业有融资需求，已为24家发放及授信贷款XX亿元，正在推进14家。对于重点融资诉求企业持续跟踪调度，摸清融资堵点卡点问题，组成工作专班，带领专业金融人员逐一上门服务，把脉问诊，为企业精准画像，提供精准的融资方案，艾格林制药1.2亿的授信正在省中行审批，晋工机械1亿元的授信正在省农行审批，为汉峰新材料和中科新材料等给出了合理的融资方案。
四是推动金融辅导提质增效。持续开展好金融辅导工作，筛选科技型企业、专精特新企业等重点企业纳入金融辅导范围，推动金融辅导员定期入企对接企业金融需求，精准提供金融服务。扎实开展好康驿镇省级“金融管家”试点工作，努力创出经验、创出特色，打造金融辅导和金融管家服务品牌。我县11家金融机构辅导队共对接216家企业，已为其中93家企业发放贷款XX亿元。
五是深入宣贯、落实金融惠企政策。鼓励各银行机构及时落实金融各项惠企政策，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。今年以来，累计发放人才贷XX万元、知识产权质押贷XX亿元、科技成果转化贷XX万元、创业担保贷XX万元、稳岗扩岗专项贷XX万元、鲁担惠农贷XX亿元、保单质押贷XX万元。
（二）扎实推进企业上市工作
一是强化领导推动。把企业上市工作纳入县委书记定期调度事项，继续实行县党政主要领导和分管领导联系包保重点上市后备企业制度。金成技术于4月底通过山东证监局辅导验收并向上交所提交了在主板首发上市的申请，5月10日获得受理，6月5日上交所进行了首轮问询；辰欣佛都药业强化与中介机构协调配合，按照6月底前接受山东证监局辅导备案的目标倒排工期，明确具体工作计划并全面推动实施，6月9日，其母公司辰欣药业召开董事会，通过了关于分拆子公司辰欣佛都药业到深交所主板上市符合相关法律法规规定、上市方案等议案，同意6月26日召开临时股东大会；华尚电气、华首重工制定新三板挂牌计划，已初步确定股改基准日，正在进行股改前的各项基础性工作。在4月底的市政府“三个本子”通报中，我县上市挂牌工作列全市第1名。
二是强化统筹谋划和梯队建设。制定了《汶上县企业上市三年行动方案（2023-2025年）》，提出了未来3年全县企业上市挂牌工作目标、工作措施。对当前重点推进的金成技术、辰欣佛都药业、华尚电气、华首重工等4家企业制定了上市挂牌攻坚路线图。
三是强化服务保障。优化调整了县企业上市工作专班，明确了专班成员、工作职责及专班各成员单位的主要职责。强化服务意识，协调有关县直部门、驻汶单位第一时间为金成技术开具了2020-2022年度的合法合规证明，帮助辰欣佛都药业解决募投项目手续办理及消防处罚等相关问题。县政府出台了《关于进一步强化企业上市挂牌扶持政策的意见》（汶政发〔2023〕7号），着力提高企业上市积极性、减轻企业上市负担。
（三）着力防范化解金融风险
一是全力压降不良贷款。督促各银行机构特别是农商银行等重点银行机构着力压降不良贷款，降低不良贷款率，截至5月底，全县不良贷款余额XX亿元，较年初下降XX亿元；不良贷款率0.85%，较年初下降0.1个百分点，实现了?“双下降”。以县政府名义向威海市商业银行济宁分行就其商车贷发送书面催办函，推动该行通过资产证券化方式处置不良贷款XX万元。对XX万元不良和潜在不良建立健全台账，明确责任人和催收措施，每月调度和分析。健全信用监管和联合奖惩机制，坚决打击企业逃废债等行为，特别是部分进入司法程序的不良贷款，协调法院加快处置。积极参与胜宏铁矿的盘活工作，为不良贷款化解赢得主动权。
二是深入开展防范非法集资宣传。利用各种形式进行多角度、多维度的宣传，提升全社会防范非法集资意识，维护广大人民群众财产安全，守护每一个家庭的幸福。组织开展了以“守好钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传月活动，6月15日开展了集中宣传，引导公众培养正确的投资理念，自觉远离和抵制非法集资。
二、存在的主要问题
一是信贷增长整体乏力。受市场行情等因素影响，部分行业、企业信贷需求不旺；当前主要信贷产品仍以抵押、担保为基础，纯信用类贷款产品较少且针对性不强，众多缺少抵押、担保的轻资产企业或在建项目仍较难获得银行贷款，贷款增幅较往年同期有所下滑。
二是不良贷款存在反弹风险。截至5月底，全县4家银行不良贷款余额较年初增加，2家银行不良贷款率较年初上升，部分银行出现单笔大额不良且处置难度大，不良贷款整体上存在一定反弹风险。
三是上市后备企业不足。当前能重点推动上市工作的企业仅有金成技术和辰欣佛都药业2家企业，另有华首重工、华尚电气2家企业在积极推动新三板挂牌和北交所上市，暂时没有其他可以立即推动上市挂牌工作的企业，也缺乏其他形成后备梯队的企业。上市工作时间长、审核严、要求高且专业性强，难以把握的因素多，不确定性比较大。
三、下半年工作计划
（一）全面加强信贷投放。充分运用政银企对接活动、金融辅导、金融助企攀登、金融服务进万企等各类对接形式，强化银行机构与企业的对接，一企一策、逐企施策，满足各个企业的个性化融资需求，以个性问题的解决，来梳理总结工作经验，运用到全县范围内企业，使金融活水精准润企，让企业满意、让群众满意。力争全年新增贷款XX亿元，增幅13%。
（二）打好金融创新“组合拳”。推动县财政缴纳市担保集团资本金，争取市担保集团在我县设立办事处，进一步提升担保覆盖面；联合财政部门，积极推进设立县助企攀登基金或风险补偿金；推动县属国企与省、市股权投资基金合作，在我县设立先进制造业企业股权投资基金，为不同类型企业融资提供更多路径选择。
（三）力争年内政策性融资取得重大突破。密切跟踪开元康养服务中心、执法局雨污分流（三期）等重大项目融资进度，确保年内批复。积极谋划推进水环境治理、商贸物流园区、体育中心等重点项目，有效解决基础设施建设资金来源问题。力争全年获批各类政策性贷款授信XX亿元。
（四）全力推动企业上市挂牌取得新突破。持续加大对重点企业上市工作的督促推动、服务保障力度，力争6月底前辰欣佛都药业在山东证监局辅导备案，年底前金成技术通过上交所上市委审核、华尚电气完成股改。聘请高水平券商对重点企业和相关职能部门进行全新的上市业务培训。
2023年上半年生态修复工作总结及下半年工作计划
一、上半年工作总结
（一）废弃矿山生态修复工作。
根据省厅下发的安徽省2023年度废弃矿山生态修复项目实施计划，及时印发蚌埠市2023年度废弃矿山生态修复项目任务，督促禹会区和XX区按照既定的工作计划推进废弃矿山生态修复工作，并及时完成国土空间生态修复系统填报工作。根据制定的工作计划，禹会区煤灰池南部废弃矿山生态修复项目已完成竣工验收；禹会区大洪林场丫山废弃矿山生态修复项目、XX区XX东侧废弃矿山生态修复项目计划在9月底完工。
（二）采煤沉陷区生态修复工作。
印发《关于加快推进蚌埠市2023年度采煤沉陷区矿山生态修复和耕地复垦工作的通知》，明确了怀远县2023年采煤沉陷区生态修复的目标任务和完成时间，加快推进本年度治理沉陷区125亩（耕地60亩）的任务。目前怀远县采煤沉陷区年度修复任务已完成。8月初，怀远县局组织专家对项目进行了验收，并将相关材料进行系统填报。
（三）在建生产矿山生态修复工作。
印发蚌埠市《关于加快推进2023年度在建与生产矿山生态修复任务的通知》，今年2座生产矿山生态修复任务。中联水泥矿山修复年度20亩的任务已经完成，目前正在进行养护。五河县长淮金矿充填方案已经完成评审，目前正按计划实施。
二、下半年工作计划
（一）继续调度2023年计划废弃矿山生态修复，督促县区（分）局加快项目实施，及时开展项目验收。
（二）继续调度在建矿山“边开采，边修复”任务落实，督促县区（分）局及时开展项目验收。
（三）完成领导交办的其他工作。
2023年上半年乡村振兴重点工作总结及下半年工作计划
2023年上半年，在市局党组坚强领导与各部门的鼎力支持下，较为圆满完成耕地保护、乡村振兴、乡村振兴与脱贫攻坚成果衔接等各项考核。上半年以来，我单位明确分管领导与科室分工，积极推进乡村振兴重点工作开展，狠抓落实，结合规划、土地、林业等专业特长，开展村庄规划编制，乡村产业挖掘、培育、要素保障等工作。现将2023年上半年乡村振兴重点工作总结及下半年工作计划汇报如下：
一、工作开展情况
（一）立足耕地保护，大力实施土地整治工程
严格落实耕地“两平衡”。完成新增耕地项目实施6017亩，入库486亩。“旱改水”项目实施10269亩。完成2023年度
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