区特种设备重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案

区特种设备重大事故隐患专项排查整治X行动工作方案

    为认真贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于安全生产重要论述,深入推进本区特种设备领域隐患排查整治,有效防范遏制特种设备重特大事故,根据《市场监管总局办公厅关于开展特种设备安全隐患排查整治的通知》(市监特设发〔X〕37号)《上海市重大事故隐患专项排查整治X行动工作方案的通知》(沪安委会〔X〕5号)《上海市特种设备重大事故隐患专项排查整治X行动工作方案》(沪特安联办〔X〕2号),制定本方案。
    一、总体要求
    以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,统筹发展和安全,全面推进安全主体责任落实,切实强化监管能力提升,深入开展特种设备重大事故隐患专项排查整治,着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题,牢牢守住特种设备安全底线,以高水平安全促进高质量发展。
    二、组织领导
    (一)成立专项行动工作小组
    成立XX区特种设备重大事故隐患专项排查整治X行动(以下简称专项行动)工作小组,全面统筹推进专项行动。其中,区市场监管局为工作小组组长单位,特种设备安全工作联席会议其他成员单位为工作小组成员单位。各成员单位应当指定专人为专项行动联络员。
    (二)职责分工
    区市场监管局作为牵头单位,负责本区特种设备重大事故隐患专项排查整治行动方案制定、工作推进、督查检查、传达要求、汇总上报等任务。各成员单位按照“三管三必须”要求,在职责范围内督促所属行业领域企业落实专项行动各项任务要求,开展联合监督检查,共同推进专项行动。
    各街镇(园区)要将特种设备领域专项行动纳入街镇(园区)重大事故隐患专项排查整治行动方案中,加强组织领导,统筹推进工作。
    三、专项行动主要内容
    (一)突出“关键少数”,全面落实主体责任
    广泛开展“企业主体责任推进年”活动,深入贯彻实施特种设备生产和使用单位落实主体责任两个规章,推动特种设备安全主体责任落实落细。
    1.强化安全责任落实。企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任,要依法配齐(质量)安全总监和(质量)安全员并落实岗位职责。主要负责人要落实全员安全生产岗位责任,每季度要带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查(高危行业领域单位每月至少1次)。
    2.建立健全工作制度。结合特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作,督促企业建立并实施日管控、周排查、月调度工作制度,加强隐患排查治理数据归集应用和分析,充分发挥企业自查自纠自改和第三方安全管理评价等作用,推动风险防范关口前移。要在巩固已有工作成效的基础上,充分发挥行业主管作用,加快推进医疗卫生、文化旅游、教育、商业、轨道交通等重点行业领域主体责任落实和双重预防工作,并逐步实现全区从业单位全覆盖、重点区域全受控目标。
    3.提高排查整治质量。要深刻吸取近期重特大火灾和本区历年来特种设备事故的教训,结合企业实际,重点加强对起重机械、场内机动车辆司机作业、现场管理等危险作业的风险识别和管控,严禁聘用和招请未经安全培训合格、未取得作业人员证书的人员上岗作业,严格落实作业过程监督和现场管理。要加强外包租赁等生产经营活动排查整治 ,将外包租赁等生产经营活动纳入本企业安全生产管理体系,加强统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的及时督促整改。
4.提高应急处置能力。要督促企业根据本行业领域事故

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